今天分享的是朝阳区生态环境综合执法大队四分队的办案经历，且看他们如何做好

  沟通是解决现场问题的关键前提。在沟通中，一定要核查清楚诉求人反映的具体问题现状、被诉对象（单位或个人）、解决意向、期望程度等真实诉求。

  投诉人反映望京西园4区411号楼东侧2层楼顶多家餐饮油烟和24小时风机存在不间断低频噪声问题。这种情况已经持续两年多了，希望环保部门能够上门检测噪声并做处理。接件后，分队第一时间电话响应并约投诉人见面，到现场了解情况。投诉人当天有事未到现场，执法人员到达现场查看餐饮油烟净化器和风机噪声情况后，立即与投诉人电话沟通核实，并告知投诉人对其影响最大的噪声源和油条异味源基本情况，投诉人初步表示认同现场勘查的实际情况。

  投诉人两次（3月31日和4月24日）均反映望京南湖东园二区小区内四季民福烤鸭店油烟异味扰民，对职能部门回复不认可，问题一直未解决。执法人员多次电话沟通并约其现场见面，但投诉人均不见面。后现场调查了解，四季民福烤鸭店楼顶涉及3家餐饮，分别是首开望京物业食堂、四季民福烤鸭店和重庆小面馆（离投诉人距离最近）。3月31日，执法人员对上述3家单位做油烟检测，两家达标，一家超标处罚整改。投诉人4月24日的真正诉求是要求四季民福烤鸭店烟道延长并改向东侧背向投诉人居住楼。

  紧追问题解决就是根据现场发现的问题现象和本质原因，通过移除、位移、改造设备本身以及联合执法取缔非法企业、实施行政处罚等有效方法，有明确的目的性地依法解决。在解决噪声污染问题中，主要是到噪声源现场，用排除法与试听法相结合，着重关注六个要点：熟悉情况、定位源头、分析原因、提出建议、复查（测）整改、及时告知。

  针对上述案例一中的噪声问题，分队人员通过距离远近判定发现，该商业楼顶10多家餐饮风机噪声，声源最大的是果蔬超市（主食厨房，营业时间8时至21时，其余时间不营业），该单位主食厨房安装1台大功率油烟风机，排风口朝北，声响特别大，正对着投诉人家南侧窗户，预估昼间声响为60分贝左右。

  执法人员现场对该单位提出整改建议，并要求其3天整改完毕后接受我局噪声和油烟检测。

  投诉人反映的油条味来自于紧邻411号楼南侧的412号楼一层的老五串屋（烤串每日16时至24时营业，其余时间不营业），主要是外租早餐（营业时间7时至10时）炸油条味引起的，执法人员建议其取消早餐油炸食品。

  回复期内，执法人员对上述两家餐饮单位的油烟废气和噪声分别进行了检测，噪声检测结果均达标，油烟检测结果老五串屋达标，果蔬超市超标，四分队依据诉求人真实诉求，分别要求各单位做了后续整改。

  电话回复时，投诉人正在家里，打开窗户实际感受噪声和油烟整改情况，投诉人表示风机噪声与之前比明显减弱，早上油条异味闻不见了，能正常生活，很谢谢执法人员所做的工作，解决了多年未解决的扰民难题。此件至今未重复投诉。

  针对案例二所反映的油烟异味扰民问题，分队人员多次到现场协调四季民福烤鸭店，对其进行烟道延长并改向东侧背向投诉人居住楼。该单位及时联系厂家订货，10天内完成整改。电话回复时，投诉人表示问题得以解决，办理全过程非常满意，很谢谢执法人员的耐心付出。

  常言道，磨刀不误砍柴工。学好法律和法规是依法执法的根基。上述办件成功的案例主要来自于理论学习和执法实践运用总结。主要在以下两方面下功夫：

  全方位学习环保法律和法规，重点要学习“接诉即办”相关文件规定，切实做到执法程序规范、帮扶指导与依法处罚并用，确保被诉单位整改及时，效果明显。

  注重向领导学、向身边人身边事学、向实践案例学，真正把每一次“接诉即办”专题培训会、经验介绍会以及执法大队每周组织的“接诉即办”讲评会当成学习提高办件水平的有利契机，真正全面总结本辖区办件方法、典型案例等，确保执法过程中灵活运用、成功借鉴。

  四分队通过成功办理的一起商业楼顶多家餐饮单位为例，总结出“三真”做法，值得借鉴。

  一是加强沟通，了解投诉人真实诉求。抓住诉求这个“牛鼻子”，是处理“接诉即办”的关键环节。合理诉求依法依规尽力解决，不合理诉求也应解释到位。

  二是重在解决，办案讲效果。要采取多种手段，解决百姓的急愁难盼问题，对企业既要帮扶指导，也要依法处罚，整改到位，处罚到位。

  三是注重学习，提高办理案件能力。除了加强法律和法规的学习，还要向身边人学，向经验比较丰富的老同志学习，抓住各种学习机会，拓宽办案思路。返回搜狐，查看更加多